霸州市统计局党组书记、局长 张宏芳 （2025年12月24日）
近年来，霸州统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神，以新修订《中华人民共和国统计法》施行为重要契机，适应统计工作新形势新任务新要求，聚焦防治统计造假中出现的新情况新问题，坚持防治并举、综合施策，完善源头防范、过程管控、事后追责的全链条多部门协同工作机制，构建权责明晰、同向发力的工作格局，全面推进防治统计造假各项工作，全市上下依法真实统计的意识持续增强，行动自觉不断提升。
——深入学习贯彻习近平总书记法治思想，将法治理念融入统计血脉。一是深化理论武装，把准政治方向。市委市政府高度重视，将习近平总书记关于统计工作最新批示精神和《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》纳入党组学习内容。在市委书记主持的理论学习中心组学习会议上，主要领导以身作则带头学，理论学习中心组成员围绕学习主题，结合各自分管工作进行交流发言。各乡镇（区、办）、市直有关部门也按要求开展了学习活动。二是聚焦“关键少数”，压实法治责任。持续深化“统计法进党校”常态化机制，在党校开展统计法律法规专题授课，推动各级党政领导干部知法、懂法、守法、用法。以上率下，提高全市统计人员法治意识。市委组织部、市委党校、市统计局联合举办霸州市领导干部依法统计专题培训班，组织各乡镇（区、办）、市直有关部门分管领导和新入职统计人员开展统计法律法规知识培训，切实提升“关键少数”依法统计能力。三是推动全员普法，厚植法治氛围。结合 “12.4”国家宪法日主题活动，开展声势浩大的普法宣传，组织“送法入企”，在执法检查、业务指导中点对点宣讲与企业密切相关的法律条款。将统计法治教育融入业务培训全过程，在统计年报会、工作部署会中培训统计法治内容，通过剖析统计违法案例，积极营造“不敢造假、不能造假、不想造假”的良好统计生态。
——提升数据质量，严守统计工作底线。数据质量是统计工作的生命线，也是《统计法》的核心要求。要始终以“零容忍”态度防范和惩治数据造假，多方面发力，确保统计数据真实准确。一是夯实基层基础，筑牢“一线堡垒”。持续推进各乡镇（区、办）统计基层基础规范化建设，严格落实基层统计人员变动征求意见制度，以“一企一册”方式指导企业建设电子统计台账，通过理论培训与现场实操形式，每月报表期间抽取部分乡镇统计人员到市统计局跟班学习，交流工作经验，确保实现“四上”企业电子台账全覆盖。二是规范数据报送，确保“数出有据”。建立健全统计资料审核、签署、交接、归档“全流程”管理制度，多批次、分专业指导调查对象完善统计原始记录和统计台账，实现原始记录、电子统计台账、统计报表数据的无缝衔接，确保管理规范、数出有据。严格执行国家统计报表制度，对工业、农业、投资、贸易、服务业等常规统计调查，建立“采集—审核—汇总—上报”全流程规范体系，进一步提高源头数据质量。三是开展数据核查，严把“源头关口”。加强常态化数据核查，采取线上监测和线下抽查形结合的方式，坚持“先入库，后有数”“要入库，必核查”的原则。建立“即报即审、动态监测、实时预警”的常态数据管理机制，认真开展分乡镇分专业核查，确保源头数据真实可靠。同时，把国家统计督察反馈意见整改作为重要抓手，坚持立行立改、举一反三，切实把整改成效转化为推动统计工作高质量发展的强大动力。
——强化统计监督，织密统计防护网络。统计监督是《统计法》赋予的重要职能，也是防范和惩治统计造假的关键手段。要始终坚持“严”的基调，构建全方位监督体系，让统计违法行为无处遁形。一是严格执法检查，亮出“法治利剑”。全面落实“双随机一公开”、“入企扫码”制度，不断提高统计执法检查工作规范化、标准化和信息化水平。在执法过程中，严格依据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《河北省统计条例》、《河北省统计行政处罚自由裁量权基准》实施处罚，提升统计执法检查质量。加强执法队伍建设，将执法能力作为干部考核提拔任用的重要依据，打造专业执法队伍。二是强化协同监督，形成监管合力。持续推动统计监督与纪检监察监督、组织监督、巡察监督、审计监督等协同贯通：将统计监督纳入市委巡察工作内容，健全与组织、审计和纪检监察机关等部门的信息沟通、线索移送、结果共享等机制，加强与发改、工信、商务、住建、农业农村等部门的协同合作，及时发现影响统计数据真实性的问题，不断提高统计数据质量，努力开创防范和惩治统计造假、弄虚作假工作新局面。三是落实防惩责任，筑牢制度防线。严格执行干预统计工作记录报告制度，建立干预行为“即查即报”机制，发现干预情况立即通过统计云平台填报，确保全程留痕、可溯可查。指导各乡镇（区、办）和相关部门建立防治统计造假责任制，形成“层层压实、环环相扣”的责任体系。完善统计信用管理制度，对统计失信企业进行公示曝光，实施联合惩戒，以信用约束倒逼企业依法上报统计数据。
——健全长效机制，夯实统计事业基石。依法统计需要长期坚持、久久为功。要立足霸州实际，从制度建设、部门联动、信息化支撑等方面入手，推动防治统计造假工作常态化、规范化，切实将依法统计、不出假数落到实处。一是加强制度化管理，扎紧“制度笼子”。定期组织清理违反统计法精神的文件和做法，由市政府督查室牵头，对现行文件全面梳理，对存在问题的限期废止或修订。建立规范性文件统计合法性审查机制，从源头杜绝干预统计独立性的文件出台。二是构筑“统一领导、密切协作、齐抓共管”格局，凝聚“协同之力”。落实“管行业必须管统计、管统计必须管数据、管数据必须管质量”要求，加强与发改、工信、商务、税务、市场监管等部门的联动：在名录库维护上，借力部门行政记录，及时更新单位信息；在“四上”企业入库上，与行业主管部门早对接、早指导，推动符合条件的企业及时入统；在数据核实上，与税务部门及时开展数据比对、核实差异数据。三是推进信息化建设，赋能“智慧统计”。严格按照省、市统计系统内外网隔离要求，保障新系统稳定运行和数据安全。充分利用“统计云”联网直报平台，提升统计数据收集、处理、传输、共享、储存等能力。推动现代信息技术与统计工作深度融合，以信息化提升统计效率和数据质量。
